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400-123-4567星空体育官网便民宣传栏竖起来小广告规范贴上去光谷街道疏堵结合治牛皮癣
星空体育官方网站“这段时间,街上的牛皮癣减少了很多,看起来让人感觉舒服多了。”近日,武汉东湖高新区九峰街道景源里东苑的黄水丰爹爹,吃完晚饭后在小区外散步,边走边和邻居聊起近几个月小区院墙上的变化,感慨环境变清爽了许多。在他散步道路的旁边院墙上,一些房源租赁等小广告,规规矩矩地张贴在便民宣传栏上。
他说的牛皮癣就是“三乱”(乱张贴、乱涂抹、乱刻画)小广告现象,曾一度是这个街道市容环境的顽疾。由于光谷区域内产业发达、九峰街还建房源较集中,出租房供需两旺,张贴小广告发布信息的现象,愈演愈烈,变成屡禁不止的牛皮癣。
从去年起,九峰街联合环卫服务机构等力量,开始了“疏堵结合”整治实践,设立二十多块便民宣传栏,发布宣传栏管理办法,同时加大巡查力度,引导房产中介、出租方规范有序发布信息。如今,“三乱”现象既有明显改善,又满足了信息发布的客观需求,初步实现了多赢的局面。
据了解,九峰街面积约33平方公里,辖区跨越光谷生物城星空体育官网、光谷中心城、光谷现代服务园等3个产业园区星空体育官网。目前,在建工地30余个,商业楼盘三十多个,大型还建房小区6个,临街商铺门店一千七百多户。
随着区内产业高速发展,这里人口数量激增,房屋出租服务兴起。九峰街综合执法中心辅助执法一队队长张波介绍,街道的还建小区里大约有一千多套房源可出租,一般房东直租,或者由二房东经营。
“三乱”小广告(俗称牛皮癣)曾经泛滥成什么样子?曾经,街头的电线米以下位置全是密密麻麻的租房小广告。小区围墙上、绿化带护栏上,小广告也随处可见。甚至在去年4月份,九峰街道综合执法中心的车辆玻璃上,都被贴了小广告。
便利的公共设施,漂亮的围墙,贴上了密密麻麻的牛皮癣,很难看。居民对此很有意见,街道也没有放松治理。根据街道的摸排,这里的“牛皮癣”产业链,至少包括4家房产中介、6家小广告公司、周边20余家配套公司。街道综合执法中心逐一约谈这些机构,一边宣传教育,一边巡查制止。
可“造癣”之风没有因此停下来:张贴者往往两人一组,一人骑电动车靠近张贴位置,一人“嘴撕手拍”,几秒钟就能张贴一单星空体育官网,很难被现场阻止。执法人员“运气好”时能抓住现形星空体育官网,暂扣电动车、批评教育、罚铲两袋小广告,最后放行。这是基本的处理流程。碰上不服从教育和屡教不改的,才做进一步的处罚。
“我也知道贴小广告会影响环境,可是这样做比较划算,容易找到租客,所以即便被城管发现、被处罚,过后还是会选择‘打游击’。”在九峰街做公寓租赁的二房东徐玲(化名)说,之前贴小广告时,经常被居民投来异样的目光,感觉不好意思,但是过后还得继续做。
受到利益驱使,街头“牛皮癣”依然禁而不绝。综合执法队员除了依法处理外,发现有点“力不从心”:往往工作人员前脚处置完毕,后脚就有人再次贴上。如此周而复始,牛皮癣就成为城市治理的一大顽疾,让人深感头疼。
可能是管理方法需要调整。九峰街综合执法中心负责人介绍星空体育官网,去年3月份起,街道以创建“无癣”街道为目标,联合街道环卫服务方武汉保丰物业服务有限公司(以下简称“保丰物业”),针对“三乱”现象情况进行全面调研,深入大街小巷蹲点摸排。
他们发现,街头牛皮癣依然铲而不绝的原因,主要是小广告无孔不入、张贴方式简单灵活并且违规成本低,难以及时发现、全面监管。另外,房屋租赁的供需双方都有获取信息的需要,完全阻断这类信息发布的渠道,也不太现实。
“用新办法除癣的任务,我们决定义务接下来。”去年3月27日,保丰物业主动站出来,当即组建了以员工袁三凤为队长的5人“除癣小分队”,并配备一辆车供巡逻处置用。
袁三凤带着队员当“眼睛”,穿街走巷,见“牛皮癣”就铲,不过不是蛮干。针对“牛皮癣”泛滥的还建小区和重点时段、重点路段进行拉网式巡查、跟踪、清控。一旦发现有可能涉嫌恶性违法的情况,他们根据既有的多方应急响应机制,请求执法人员迅速到场处置违法行为。
新对策还得正视信息发布的客观需求。街道决定建立广告信息集中公布机制。保丰物业出资在人流量较集中的公交车站、人行通道、还建小区门口等显眼位置安装了6个橱窗式便民宣传栏,用于有需求的人和机构张贴公布广告信息。
当然,去年4月15日至5月13日,他们提前询问过房屋中介和二房东等代表:宣传栏安装在哪里合适?
记者近期在景源里社区东门附近看到,橱窗式便民宣传栏,单个面积大约有3、4平方米,里面是背景板,外面是一层透明保护罩。背景板上设计了数十个卡槽,可以插入A5纸张大小的广告单。广告单摆放井然有序,上面信息九成以上都是跟房屋租赁相关的。
袁三凤说,为了规范管理,街道委托宝丰物业,召集房屋中介、二房东和个人房东代表开过几次说明会,从发布内容、纸张样式、张贴位置、保留时长等方面出台了一套规则,欢迎大家免费张贴。
同时,对于不规范张贴行为,街道有多双“眼睛”盯着,能及时反馈给执法部门。除了“除癣小分队”出马,还有来自社区、小区物业的工作人员、志愿者等多方力量,他们划片巡查,构建起志愿者—保洁人员—社区城管专员—中心协管队员—中心督查员等5级巡查管控机制。
据了解,到今年5月份,九峰街又陆续投用了19个不锈钢材质宣传栏,这样该街道在还建小区集中区域一共有25个宣传栏,可以用于规范张贴小广告。
此举也是顺应了市场需求的变化。原来,今年3月份,几乎已被消灭的牛皮癣又重新冒头,房源租赁信息在短时间内大量增加。有当地居民告诉“除癣小分队”队员,说去年下半年九峰街有新的还建小区交付,如今不少房源开始对外寻找租客,小广告又多了起来。
于是,经街道同意、由保丰物业执行,更多便民宣传栏设置在景源里东苑东门、德欣里社区西苑东门、明畅里社区西门和南门(小门),以及清和里公交站旁等位置。辅以严格的管理,乱象刚冒头就被遏制住。越来越多的小广告都“规规矩矩”贴在指定的宣传栏上。
保丰物业“除癣小分队”还逐个按照收集到的新增还建房房东联系方式,反复打电话介绍便民服务宣传栏内广告的发布方法、张贴数量、更新时间、违规行为改正措施等,并继续进行常态化管理。
记者了解到,目前甚至有些“造癣者”主动当起志愿者,帮助街道综合执法中心和环卫工作人员安装宣传栏,铲除宣传栏位置以外的小广告,投诉不合规张贴行为,主动维护宣传栏使用公约。
为什么愿意这样改变?以前的“造癣者”之一,二房东徐玲自己就穿过志愿者马甲,帮忙铲除院墙上的小广告。“以前‘打游击’贴小广告,经常被撵着跑,贴好的小广告很快会被覆盖或者撕掉,费神费力。现在可以光明正大地在宣传栏贴广告,保留时间更长,也不用提心吊胆,好事。”她说。
九峰街道综合执法中心主任徐忠意说,现在看来,疏、堵双管齐下,既明显扭转了“三乱”小广告乱象、维护了市容环境,又满足居民、租房客与中介的需求,能够实现多赢的局面。街道会继续坚持这个思路,并根据实际变化进行动态调整。
电线杆上清清爽爽,院墙上干干净净,宣传栏里广告整整齐齐……居民们对“无癣”环境给予广泛好评。幸福里小区宝妈王丽华说:“现在,租房信息有了正规的发布渠道,墙上、柱子上没了‘伤疤’,就是需要这样的美好生活环境。”
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